基础设施支出是Treasurer Frydenberg预算演讲的核心主题之一。他的头条新闻是承诺将十年联邦基础设施支出从去年宣布的750亿澳元增加到1000亿美元的目标。

之前宣布的主要项目 – 如墨尔本机场铁路连接,西悉尼的南北机场铁路连接和昆士兰布鲁斯高速公路的升级 – 得到了肯定。酒店增加了从墨尔本到吉朗的快速铁路连接。此外还增加了全国范围的道路工程包,旨在减少拥堵和改善区域货运走廊。

因此,公告继续在2018 – 19年预算中详细介绍的基础设施计划,定期在政府昂贵的“建设我们的未来”广告活动中推广,该活动突出了政府十年的“基础设施管道”。缺乏透明度是一个问题
需要说分析师发现很难核实去年实际涉及的750亿美元承诺。索赔是澳大利亚议会图书馆的主要调查文件的主题,其作者观察:

议会图书馆无法找到任何公开文件,其中提供了[联邦政府]总体基础设施承诺的透明概述。

人们怀疑,在未来几周的1000亿美元基础设施支出承诺的审查将因重复缺乏透明度而受挫。

为什么基础设施需求如此之大?
全国人口增长故事是评估联盟基础设施计划的关键框架。从1901年到1948年,这个国家稳步增长,但人口从380万到770万不等。然后,在战后婴儿潮和移民扩张的背景下,人口激增。从20世纪50年代到21世纪,每十年人口增长了200到250万。

但在过去十年中,该国增加了近600万人口,东海岸城市绝大多数都在增加。城市基础设施规划和支出滞后。因此,生活质量和经济生产力都受到了不利影响。

该预算中的基础设施支出响应了社区对这些下降的担忧。

我们现在知道,我们未能妥善规划和资助城市增长的飙升,而城市增长则背负着拥堵。相反,从20世纪90年代开始的大规模联邦政府盈余被引入债务回报。

还设立了未来基金,以支付公共服务养老金债务。该基金现在是超过1500亿美元资产的托管人。

解除养老金债务是明智的经济管理。澳大利亚的问题是,这项决议是以牺牲国家基本工程支出为代价的。大约在这个时候,负责战后基础设施建设的国有公用事业公司 – 他们定期,可预测的年度基本工程预算以及庞大的内部规划和交付办公室 – 都处于最后阶段。

承诺资金的损失和公用事业的减少使澳大利亚历史上最需要的基础设施交付停滞不前。应对城市发展加速的城市基础设施项目现在才刚刚开始实施。

必须找到新的资金流,其中包括新一轮的国家资产抛售 – 尤其是新南威尔士州 – 以及私营部门交付,所有权和运营的新模式。几乎所有澳大利亚新的城市基础设施项目现在都是某种私人公共合作伙伴关系。

但是,正如本预算所证实的那样,私营部门参与基础设施支出和交付需要在公共资金的支持下进行,并通过一系列政府措施来防范项目风险。一项重要的风险改善措施涉及决策技术。

在这里,联邦政府的澳大利亚基础设施部门不断增长的专业知识越来越重要。 IA十年前由陆克文工党政府成立,多年来一直致力于合法性。现在我们可以看到基础设施澳大利亚的优先清单 – 基于其独立评估 – 主导政府预算公告。实际上,政府十年的基础设施投资管道非常接近于澳大利亚基础设施的国家优先上市。这是件好事。

为什么把重点放在道路上?
当然,问题在于,与霍华德联盟政府没有大幅降低国家资本工程支出水平的情况一样,基础设施支出现在追逐城市增长,而不是基础设施引导城市增长。

毫不奇怪,莫里森政府将一揽子道路作为“城市拥堵”措施,并承认交通规划不足.

道路支出的集中也承认我们城市的千禧年增长在地理上有所不同。 绿地住宅项目很少与公共交通系统保持一致。 就业增长一直是CBD痴迷和郊区分散的混合体。

其结果是过时的以CBD为中心的公共交通系统拥挤,以及郊区的工作模式,这使得改造公共交通成为一项不可能完成的任务。

毫无疑问,会有批评这份预算明显痴迷于道路消费。 不幸的是,我们城市的大部分地区都被基于道路的配置所困扰,这种配置从一开始就被灌输到他们的DNA中。 道路 – 而不是铁路 – 是确定我们新郊区未来交通选择的通道。

习惯道路消费并对道路使用提出建设性的建议是一项重大挑战。