墨尔本需要靠近公共交通和服务的更经济适用房。过去两年,墨尔本的粗糙睡眠时间增加了74%。这可能是缺乏经济适用房选择的最明显结果。对于依赖政府援助的家庭来说,大都市区仅有1%的广告出租物业是负担得起的。
对于低收入和中等收入的家庭来说,在服务良好的内部和中部郊区购买或租赁服务越来越难以实现。一个月前,我们其中一人在“对话”中写了一篇文章,哀叹政府在这个问题上缺乏领导力。在选举后的15个月里,维多利亚州政府没有对墨尔本计划大都市战略或经济适用住房战略作出承诺修改。一个月有什么不同。这几乎就像一些政府领导人阅读这篇文章一样。从那以后,每周(或更准确地说,周末)都发布了重要的政策声明。
现在,墨尔本计划和维多利亚州的住宅已经交付,我们对这些策略如何满足维多利亚州中低收入和极低收入的住房需求进行初步评估是公平的。这些文件对“经济适用房”的定义仍然含糊不清。他们也没有指定各种收入群体。我们冒昧地根据收入中位数来定义这些群体。
我们将中等收入定义为地区收入中位数的80-120% – 每年约68,500至102,500澳元。在这一群体中,首次置业者似乎是计划墨尔本和维多利亚州家园的最大赢家。
维多利亚州政府将免除对价值高达60万美元的房屋的首次购房者征收印花税,并对超过该价格的房屋征收印花税优惠。这将使政府在四年内花费8.51亿美元,并为普通买家节省8,000美元。
然而,如果先前的首次购房者激励措施已经教会了我们什么,那么这可能会增加廉价住宅的成本而不会带来负担能力的好处。
政府还提供共享股权计划。这允许首次购房者与政府共同购买他们的房屋。该计划旨在支持有资格获得银行贷款但需要帮助以节省存款的家庭。西澳大利亚州有一个类似的计划,迄今已帮助超过1,500户家庭购买房屋。
低收入家庭
该群体的收入中位数收入的50%-80%,每年42,500至68,500美元。
对于一些首次置业者来说,上述选择令人兴奋,但对于每周收入在800美元至1300美元之间的低收入家庭来说,这些选择是遥不可及的。这些家庭不太可能有资格获得社会住房,但却难以负担市场租金和购买价格。
该集团包括许多服务和贸易工作者及其家人,需要源源不断的新的,适当规模和负担得起的市场租赁选择。然而,维多利亚州住房和墨尔本计划都没有具体谈到一项新计划,以取代目前联邦政府在2013年放弃的国家租赁负担能力计划。
正如经济适用住房战略所指出的那样,资本利得税减免和负面负债等联邦政策对首次和其他居民购房者的投资者有利。但是,州政府政策可能对扩大租赁住房市场产生影响。在温哥华,纽约和伦敦等具有类似住房负担能力危机的其他城市,加快审批,发展征收减免,包容性区划和其他机制的组合有助于开发新的低于市场的租赁单位。靠近公共交通和服务,这些通常以特定的价格提供,并永久保持负担得起。
极低收入家庭
这些家庭的收入不到地区中位数的50%,或低于42,500美元。他们可能是重要的新社会住房资金和发展的主要受益者。
维多利亚州政府已经设立了一个10亿美元的基金来支持新的社会住房。政府将与社区住房供应商合作,通过新建筑和租赁补贴提供社会住房。据估计,未来五年内将新增2,200套新住房。州政府还在增加资金,或为家庭暴力住房闪电战提供新的资金,支持无家可归的过渡以及房屋翻新。
为社会住房提供者提供的新的10亿美元贷款担保基金将与共享的社会住房租金登记册相关联。这将使公共住房等候名单上的33,000户家庭的生活变得更加轻松。他们目前必须单独注册其他十几个社区住房供应商。
计划墨尔本确定了一个政策方向,即利用剩余的政府土地来发展社会和经济适用房。启动住房和VicRoad对Maribyrnong巴拉瑞特路的建议提供了这些伙伴关系如何运作的一个例子。墨尔本计划还致力于通过现有公共住房的再生和集约化来增加社会住房供应。
但是,该战略并未建议将社会住房作为现有住房和新住房总量的一定比例。为了提供现在有资格获得社会住房的所有家庭,维多利亚州将需要76,000个社会住房单位。到2051年,这一数字预计将增加到140,000
此外,计划墨尔本计划在未来30年内需要160万套新房。那是每年超过50,000个新房。其中,需要5,000人来满足低收入老年人,智力和身体残疾人,逃避家庭暴力的女户主家庭以及根本无法在私人租赁市场竞争的其他人的需求。
计划墨尔本和维多利亚州的家园提供了几个方向,可以使所有维多利亚人受益欢迎方面包括更加重视公共交通网络,更多样化的住房选择,20分钟的社区和实用机制,以使更多住房更接近公共交通和服务。
该计划也发出了非常令人鼓舞的声音,强调规划在帮助提供社会和经济适用住房方面的作用。这包括克服密度奖金或包容性住房等机制有效性的立法和定义障碍。经济适用房的持续缺乏正式定义是维多利亚州经济适用住房政策的一个根本缺陷,维多利亚州的住宅和墨尔本计划仍然没有解决。
计划墨尔本和维多利亚人的住宅一起提供一些受欢迎的方向,以更好地和经济实惠的住房。但是之前的维多利亚州规划战略,墨尔本2030年,在实施中失败了。维多利亚州必须将基础设施改进与服务良好的地区的特定经济适用住房目标联系起来。政府应该继续开展价值捕获和发展贡献工作,以确定其期待已久的经济适用住房战略的实施。