前言
在昆士兰州为强烈热带气旋Ita做准备的过程中，昆士兰州总理坎贝尔·纽曼（Campbell Newman）建议住在较旧房屋（1985年以前建造的房屋）中的居民撤离房屋，因为他们不太可能承受暴风雨的破坏性风。结果，损害主要是对电网的损害，而非常接近风暴路径的库克敦遭受的破坏却比人们所担心的要少。但是这一集仍然引出了一个问题：1985年有何特别之处？那一年，建筑法规发生了变化，要求飓风易发地区的新房屋能够承受更高的风。但是，这些法规是如何确定的，它们对现代房屋意味着什么？为什么监管者总是总是等到暴风雨过后才更新法规？
更新法规
建筑规范是由澳大利亚建筑规范委员会（ABCB）制定的，该委员会的使命是解决“安全与健康，舒适性和可持续性问题”。它的工作是为建筑物的设计，建造和性能设定最低标准，以“承受与极端气候有关的自然灾害事件”。然后由每个州和地区采用推荐的标准。自然灾害发生后，ABCB会检查建筑物损坏的性质，以决定法规是否提供足够的保护。在1974年的特雷西飓风期间，达尔文的房屋中有70％受到严重破坏（某些地区为90％），造成65人死亡和数亿美元的破坏。很明显，现有的建筑标准并不能保护社区。
结果，在1980年代修改了法规，以改善将屋顶连接到房屋其余部分的施工过程，使房屋更能抵抗严重的风灾。对Vance（1999），Larry（2006）和Yasi（2011）飓风的分析表明，更新后的法规减少了建筑物损坏，并因此减少了生命。例如，在“亚西”飓风期间，12％的旧房屋遭受严重的屋顶损坏，但只有3％的新房屋受到破坏。当然，这并不意味着较新的房屋是完全不可渗透的。对Yasi飓风造成的损害的分析显示出一些剩余的“弱点”：瓦片屋顶，棚子，车库门和门窗。发现需要更加注意产品，组件和固定件的设计，测试，安装，使用和维护。此后，已针对屋顶瓦，车库门和棚设计制定了修订的标准。
思考风险的正确方法
坎贝尔·纽曼（Campbell Newman）对旧房屋的评论部分正确，因为按照旧标准建造的房屋确实更有可能遭受破坏。但是他的说法也许也有误导性。昆士兰州远北地区的当前建筑标准旨在保护高达4级飓风的结构完整性。如果Ita越过海岸并保持其5类强度，那么库克敦的所有房屋（新旧）都可能受到严重破坏。至关重要的是，社区了解建筑法规正在解决哪些危害和风险，而哪些没有。例如，当前法规解决了与旋风分离器相关的风荷载，但未考虑风雨（水害的主要原因）。还有三种未解决的特定危害：冰雹，风暴潮和热浪。前两个存在财产风险；第三是造成热应激，而热应激又与健康问题和死亡有关。在决定是否以及如何更新法规时，ABCB会同时考虑成本和收益。只有在ABCB及其利益相关者确定变更成本（例如较高的建筑成本）小于收益（减少损害的预期节省）之后，法规才会发生变化。结果，法规建立了最低标准，而不是最佳实践标准。
社区的作用
因此，房主和居民需要意识到建筑法规中的这些限制，并在确定适合自己情况的风险等级方面要更加主动。简单的风险评估可以识别三件事：您的房屋/单位/建筑物可能面临哪些危害和风险？这些危害的可能性和发生频率是多少？如果事件发生，后果如何？财产损失可能是人们首先考虑的风险，特别是与自然灾害有关的风险，例如旋风，洪水和森林大火。但是，大雨，冰雹，潮汐涌动，地面运动和其他现象也可能损坏建筑物及其内容物。不采取行动也会带来财务风险，例如电价上涨和保险费上涨。这些财务风险会影响社区中的每个人。同时，直接受到财产损失影响的人也可能遭受重新安置费用和收入损失。
你该做什么
听取当局的意见很重要，但您也应对自己的家庭风险承担责任。一种方法是购买房屋保险，但是您需要了解保险承担和不承担的风险以及您的责任。管理风险的另一种方法是在建造，购买或租用房地产时要考虑这些因素。了解如何设计和建造建筑物来管理这些风险。向建筑师，设计师，建筑商，房地产经纪人，房东，法人团体或地方议会询问文件证据。保险业也可以在促进更好的建筑设计中扮演更积极的角色，也许通过为建筑更坚固的建筑提供较低的保费。还需要考虑改变灾难后评估和修复受损建筑物的方式。新西兰已经承认，地震恢复进程为建立更具复原力的城市提供了机会，而不仅仅是恢复失去的东西。需要一种更具协作性的方法来承受对我们的建筑物，财产甚至健康的风险。 ABCB似乎正在朝这个方向发展，不应期望它一个人去做。我们每个人都可以在创建能够抵御自然灾害的强大而有弹性的社区中发挥作用。
https://theconversation.com/how-building-codes-save-homes-from-cyclones-and-how-they-dont-25550