前言

在包括新西兰和澳大利亚在内的许多国家,外国人对财产的所有权越来越受到关注。从2018年起,新西兰将禁止外国人拥有住宅物业,以抑制住房通胀和高空置率。

新西兰发生了什么事

去年,新西兰住宅物业的通货膨胀率达到了10.46%。在过去三年中,价格上涨了34%。结果,新西兰人越来越担心中低收入人群被排斥在房地产市场之外。新西兰的房屋拥有量已达到65年来的最低水平-40岁以下的成年人中只有四分之一拥有自己的房屋,而1991年只有一半。

在上一个财政年度,向新西兰的移民增加了19%。强劲的移民,低利率和住房供应有限,尤其是在最近地震影响的地区,加剧了房价上涨。Jancinda Ardern的新工党政府以全面的住房平台参加选举,其中包括打击投机者。工党表示,适用于投资者收益的2015年税收变化并未达到限制价格上涨的预期效果。

澳大利亚如何比较?

在住房方面,新西兰在住房政策的其他领域均领先于澳大利亚。即将到来的新西兰立法变化着重禁止外国人拥有住宅物业。澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)已对现有(相对于新房)住房实行外国所有权禁令。与澳大利亚一样,新西兰的立法将继续允许永久居民购买现有房屋。但是,有一些显着差异。新西兰的法律也将适用于外国信托和外国公司。澳大利亚仍然允许一些外国信托和公司购买需要安置员工的现有房屋。在澳大利亚,海外住宅投资主要用于建造新房。
许多澳大利亚人认为,不应允许学生和在这里工作的临时居民(如学生)购买现有的住宅物业。 FIRB允许这样做。现行的拟议新西兰法律没有。新西兰预计,通过将外国人排除在市场之外来消除投资者需求,将有助于稳定房价。但是,几乎没有证据表明此类措施已成功减缓了澳大利亚的物价通胀。某些外国住宅购置印花税的上调与FIRB长期鼓励投资以抵消外贸赤字的需求背道而驰。例如,在2015/16年度,外国房地产投资批准总额为724亿澳元。
但是,新南威尔士州和维多利亚州政府都提高了外国投资者对住宅房地产的印花税附加费,以使其对他们的吸引力降低。两国之间的区别在于,在澳大利亚,附加费是作为州倡议而不是联邦倡议征收的。并非所有州都对外国房地产投资征收附加费。因此,这种影响不太可能使澳大利亚的主要贸易伙伴和中国这样的投资者感到反感。新西兰的附加费将在全国范围内适用。因此,附加费可被视为一种保护主义措施。

保护主义和生产力委员会

越来越多的人担心,全球贸易保护主义的提高(受到特朗普政府的支持)可能导致世界范围内的经济衰退和生活水平降低,包括澳大利亚在内。但是,尽管外国所有权限制可能会损害新西兰作为开放经济体的声誉,但它们不太可能这样做。这是因为进入新西兰的资金中有58.5%来自澳大利亚,英国和美国。这些也是新西兰投资最多的国家。在附加费保持合理的情况下,它不太可能影响投资或被视为保护主义措施。

新西兰在制定住宅物业所有权规定方面比澳大利亚要慢得多。拟议中的立法与澳大利亚关于谁可以购买现有房屋的立法非常相似。这些措施并未显着减缓澳大利亚的房价上涨。但是,新西兰还计划限制临时居民对房屋的所有权,并在全国范围内收取附加费。与澳大利亚迄今为止的限制相比,这些额外措施对限制房价上涨的影响可能更大。