前言
澳大利亚是世界上最干燥的大陆，降水量最少(全境年平均降水仅有455mm)，约有三分之二的国土属于干旱或半干旱地带，几乎整个澳大利亚都经常受到干旱的威胁。同时，持续的城市化使得城市中的道路和建筑日益密集，破坏了城市自然水循环的平衡和持续。另外，传统的雨洪管理模式旨在将雨水快速收集并排走，暴雨径流的大流量、高峰值超出了城市排水设施的排水能力，导致了城市洪水、内涝频发。澳大利亚联邦政府于20世纪80年代开始就持续对水行业进行改革，水敏感城市设计(Water Sensitive Urban Design，WSUD)就是在对传统的城市发展和雨洪管理模式的反思中应运而生的。
概念
水敏感城市设计即WaterSensitive Urban Design,简称WSUD，旨在通过在城市到场地的不同空间尺度上将城市规划和设计与供水、污水、雨水、地下水等设施结合起来，使城市规划和城市水循环管理有机结合并达到最优化。这与我国目前大力提倡的“海绵城市”有着异曲同工之妙。水敏感城市设计水敏感城市设计将“水”置于城市设计的开端并将其贯穿于每一环节，使水资源的使用、储存和再利用在一个“可持续”的框架中运行。通过高质量的规划设计，包括雨水处理、污水再利用、街道绿色植物的覆盖、软质地面的铺装、生物多样性的强化等等。水敏感城市设计能够将自然界的水循环、建成环境和传统地下水系统有机联系起来，创造一个更为安全高效的水循环系统，从而提高城市对洪涝灾害的免疫能力。
水敏感城市设计
因地制宜澳大利亚水敏感城市联合指导委员会早在对年前印发了国家指南《Evaluating Options for Water Sensitive Urban Design》提供了水敏感城市设计目标、原则和技术参考。如：纳入当地的法律法案和管控体系、不是由澳大利亚政府控制，设计内容由各州和地方政府制定，以应对各个区域和地方的不同情况允许其有灵活性、各州或地方司法管辖区会采用他们自己的立法和监管工具等等。
水敏感城市设计途径水敏感城市设计的实现途径分为7个步骤：水敏感城市设计目标确定——最佳规划实践——最佳管理实践——场地规划设计——设计评价——最终场地规划设计建议——详细审查案例澳大利亚黄金海岸布罗德沃特海滨公园结合了示范景观、当代建筑形式和综合环境设计，已被改造成为黄金海岸的一个标志性门户和热门旅游景点，它将活动、历史和水结合起来创建了一个积极的绿色海滨。这块以前是一个大型的停车场的公共土地，目前成为了一个世界一流的前滩花园。公园的一些主要特点包括：活动草坪、沐浴箱、烧烤架和游乐设备，一个中央社区亭，宽阔的步行和骑行的网状系统，一个新的按扎克公园，一个新的超过100米的码头和极其受欢迎的‘Rockpools’（精品的儿童水游乐空间）。环境的可持续和水敏感的创新设计包括一个城市湿地，它可以在进入布罗德沃特之前净化雨水径流，光电板将遮阴棚和电力公园照明集5成起来，一个儿童的水游乐空间是利用布罗德沃特的盐水来减少宝贵的饮用水的使用。这里丰富的旅行结束设施，鼓励可选择的交通工具和大量的可回收塑料制成的城市家具。先进的雨水管理系统采用生态贮渗地和城市湿地来收集、过滤和清洁公园和南岗中央商务区的雨水，治理之后再排入布罗德沃特水域，作为自然水循环的补充，这一系统每年可减少90%污水量；铺筑地区的雨水被导流至植被覆盖区，既能灌溉，又能有效分离非渗透区和传统排水系统主线，使城市雨水对布罗德沃特水域的负面影响减到最低；生态贮渗地是具有渗透性的盆地，可通过砂质土壤过滤雨水，补充地下水；两万多株红树苗用于重塑生态环境，增加海滨物种多样性。
公共空间系统结合场地水文特征场地的公共开放空间系统的规划布局通常要结合场地排水廊道布置。这种将雨水管理系统结合娱乐设施的规划设计方法，可以获得社会、经济和生态的多重效益。公共空间相互串联作为雨水缓冲带还具有净化保护功能。
维多利亚公园雨水收集处理设施
悉尼市中心的维多利亚公园是城市转型更新和水敏感性城市设计（WSUD）的典例。建成后的维多利亚公园社区是占地24公顷的综合开发项目，包括为5000人提供中高密度住宅、商务及零售设施。这里的道路交通体系除了满足交通功能之外，还同时是路面雨水收集和处理的基础设施。道路绿化分隔带中除了常见的行道树之外，还设置了长满植物，能够进行雨水收集和渗透的景观明沟。雨水经过植物和砂石过滤层后，先是被水管收集并储存到社区公园里，由四个水塘所组成的蓄水系统中，再经过湿地处理，最终被作为绿地浇灌和水景的水源重复使用。当水面因蒸发而下降时，自动系统便会用蓄水水塘中的水进行补充。维多利亚公园设计理念体现了四个关键原则：现有范围内的环境战略、自然湿地系统、场地连接和社区发展。展示了如何将滨水城市设计和文化设计原则相结合，建成较高密度的城市内部开发区。这个项目凭借其创新水资源管理系统及其高质量的生活环境，不仅提供了一个具有娱乐功能的社区，还对该地区的生态系统进行了恢复和重建，已成为澳大利亚的典型案例。此外，滨水设置的丰富多样的休闲游憩场所，成为吸引人们在这里体验雨水收集与循环利用全过程的契机。总结维多利亚公园水敏感体系的特点可见，通过建立城市道路基础设施与公园绿地系统之间的联系，为根据雨水自然循环过程来进行水敏感性城市设计，从而达到包括雨水收集、调节旱涝、减少地表径流、水质净化、提供多样性的生物栖息地等多种目的，找到了一种可持续的景观途径。水敏感城市设计（WSUD）在理念核心上与我国国内正在大力推进的海绵城市建设有共通之处。澳大利亚关于WSUD的措施选择，建设推进路径、政府管控模式，对包括广州在内的国内城市实施海绵城市建设有重要的借鉴意义。
重要意义
1 规划先行，注重基础技术研究澳大利亚推进WSUD的工作，遵循了规划前导，技术路径。南澳大利亚州政府颁布的Water for Good——A plan to ensure our water future to 2050作为该州水资源管理的中长期规划方案，提出了该州WSUD工作的具体目标和指标。而阿德莱德颁布的《水敏感城市设计技术手册》，可以对当地开发建设项目中的水敏感城市设计的配套工作提供详细的技术指导，并同时提供生物滞留和湿地系统类的系列案例研究成果供设计人员借鉴。这些完备的顶层设计，对全社会有条不紊开展WSUD起到了很好的指导作用，对我们在广州全面有效推动海绵城市建设同样起到很好的借鉴作用。包括南澳大学在内，一系列高校、科研院所、水务公司在对当地气候、降雨、土壤、水文（含河流域地下水）、水环境、动植物等基础学科，乃至应用科学领域进行的，广泛而深入的研究，形成了对前述规划、技术文件的基础支撑。这也是国内进行海绵城市建设值得借鉴与加强的。
2 因地制宜的措施选择
从阿德莱德到悉尼，无论Mawson Lakes校区、维多利亚公园，或是Pirrama park，澳大利亚在WSUD设计工作中，对水敏感措施（同国内海绵措施或低影响措施）的选择，以因地制宜为优先原则。最终选用的水敏感措施，都是在综合考虑项目所在地的气候、降雨、地形、地貌、场地用途后综合权衡的结果。
Mawson Lakes校区湿地和调蓄水体的设置充分利用了校园开阔的场地条件和起伏的地势。悉尼公园的水循环项目，亦充分发挥原垃圾填埋场南高北低，垃圾堆填的各“土丘”夹峙的地形条件，四处湿地水体自高向低串联，周边雨水沿程注入、污水厂尾水则在南端最高处注入，水体自然流动的过程中，湿地动植物获得养分和食物，水质被净化。其间，湿地景观的营造与净化功能、自然环境有机融合，全程设置的绿道和滨水栈道将行人、游客引入项目空间，配合水敏感城市相关理念介绍的标识和展板，使得该项目达成水资源管理这一核心目标的同时，也实现了景观和栖息地、科普教育三个主要目标。
3 生态优先、绿色低碳的景观营造理念澳大利亚的WSUD景观设计用创新的艺术形式向大家展示了它非凡的魅力。设计在项目开始之前便对整个场地的地势做了调查，他们利用场地现有的条件和特点进行设计，不管是园林内部或者外部的设计，设计团队都会对当地生态环境充分尊重与全力利用，将他们的创作灵感完全展示在了各种各样的园林景观上。当然，这都离不开澳大利亚联邦政府在城市建设方面的统领思想，整个国家倡导“绿色”经济，拥有出色的环境绩效和新的“绿色”产业，推动经济增长。我国目前海绵城市的发展之路可参考澳大利亚的经验做法，通过绿色基础设施网络搭建减少碳排放，以基础设施和开放空间相结合创造绿色生态的人居环境。
4 植物选择本地化，注重功能性在WSUD的植物选择上，功能需求十分突出，除了采用当地成活率高的品种外，澳大利亚各种不同园林、绿地都有各自比较稳定的植物搭配体系。他们也会根据园林特色园林中引入了水生非入侵性质的澳大利亚当地植物品种，也有各个城市当地的植物，植物的多样性为动物及人类活动提供优越的生态环境，使整个生物圈有着可持续性的良性发展。
5 注重对水资源进行再利用WSUD基于澳大利亚气候变化，水资源匮乏的历史背景产生，实际推行过程中尤为注重对水资源的再利用。每一处水敏感设施，都设置有对过滤、净化后的水进行再利用的考虑或装置，时刻提醒我们水资源的宝贵和来之不易。对于号称水资源充沛而实际上“水质性缺水”的广州来说，如何把处理后的水恰如其分地用起来是个需要大家动脑筋并共同努力的命题。
6 部分地区建设工作受限于私人物权阿德莱德等地水敏感城市设计开展得有声有色，对城市在保护环境、节约用水、提高水资源保障等方面起到了很好的推动作用。但从整个社会层面上看，在未达标地区的改造和建设方面，政府主导作用显得不够有力。在私有产权受严格保护的客观氛围下，尊重私人物权，带来的一种局面就是私人物业在改造更新时，是否采用水敏感设计由业主根据自己的喜好决定而不是普遍展开，虽然政府有一定的奖励措施，但未必能打动私人业主；如果进一步加强政府的调控力度，出台地方法规，严格规定私人物业建设方案需融进水敏感设计，可最大限度推动整个社会的水资源保护和利用。考虑到国内更利于集中力量办大事的所有制特点，有理由相信，国内推进海绵城市建设过程中，政府必将发挥更强的主导作用，推进效果也将更显著和有效。