交通⽅便的城市对⽣活质量有着实实在在的影响,使居民能够进⼊他们所需要的地⽅,服务和社区,从⽽过上令⼈满意和富有成效的⽣活。可达性与⼤都市经济的实⼒之间也有明确的联系。⼀个为居民提供⾼层次接⼊的城市也可以实现企业与员⼯之间的更⼤联系,有助于创造深度劳动⼒市场和改善就业匹配,从⽽提⾼城市的⽣产⼒。
上班的路径是城市更⼴泛的可达性的关键组成部分,从根本上决定于经济。⼀个城市的地理位置,它被定义为经济活动相对于⼈们居住的地点和强度。交通⽹络是⼀个运作良好的城市的核⼼,通过将他们放在靠近就业和/ 或提供快速有效的交通⽹络⽅⾯,为⼈们提供便捷的经济活动。
澳⼤利亚基础设施局的⽤三个未来的模拟情景测试不同的城市形式将如何影响⼈们的⼯作机会,以及城市的哪些部分受到影响。
三种模拟的情景测试的经济结构
1.⼈们住的地⽅远离⼯作地点(扩展低密度模拟情景)。这种情况涉及住宅城市扩张,尤其是北部和西部,经济活动继续侧重于CBD。在Dandenong(特别是Monash),Box Hill和La Trobe等⼩型中⼼也有持续增长。
2.⼈们搬到的接近⼯作的地⽅(集中式⾼密度模拟情景):这种情景着重于墨尔本内部的住宅和就业增长。新的⼯作主要集中在中央商务区,该中⼼扩展到North Melbourne,Fisherman’s bend,Dynon road和Footscray。
3.开发未充分利⽤的地区(重新平衡中等密度模拟情景):这种情景在墨尔本西部开发了新住房,并将重点放在该地区。在这种情况下,墨尔本的经济地理位置向西移动。中部分区域仍然是最⼤的就业中⼼,但就业岗位转移到该地区的西部地区,增长超过了Footscray, Maribyrnong和Tottenham的基准预测。
本部分通过两种⽅法⽐较参考案例与2046年墨尔本的三个未来模拟情景之间的可达性⽔平:通过公路和公共交通在30分钟和60分钟时间预算中可以获得的⼯作岗位百分⽐,以及平均⼯作旅程次数。
30分钟城市是墨尔本城市规划可达性的基准
30分钟城市的概念是⼀种⽆障碍措施,可以指出,⽆论⼈们居住在哪⾥,他们都可以花30分钟轻松访问他们每天需要去的地⽅(例如他们的⼯作,学校,保养中⼼,餐厅,娱乐场所)。澳⼤利亚政府,州和地区政府以及学术界最近在澳⼤利亚突出强调了这⼀框架,并倡导将澳⼤利亚城市的可获得性作为衡量标准。维多利亚州政府提出了类似的⽅法,使⽤20分钟的墨尔本邻⾥基准,旨在确保⼈们能够在家中20分钟内获得所需的服务和设施。
虽然30分钟的城市或20分钟的社区概念是⼀个令⼈钦佩的⽬标,但本⽂中分析的所有情景的可达性结果表明,在墨尔本未来规模的城市,⽆论您居住在哪⾥,都可以在20到30分钟内轻松访问主要⽬的地,这是⼀个充满挑战的期望。
扩⼤的公共交通⽹络和增加的城市内密度为墨尔本带来更好的可达性结果。在所有三种情况下,与现在提供的⽆障碍⽔平相⽐,公共交通服务提供的⼯作⽆障碍⽔平有所提⾼(部分归因于额外投资)。相反,在这三种情况下,私⼈车辆的可达性降低。
图中显⽰了墨尔本私⼈车辆和公共交通在60 分钟到达⼯作地点的百分⽐在⼀般案例和三个对2046年情景模拟案例下。
下图中显⽰了参考案例和三个2046情景下,全市范围内私⼈车辆和公共交通可达到30-60分钟时间预算的⽐例。
这些图表显⽰在集中⾼密度的情景模是改善全市可达性的最有效⽅案。这种情景将重点放在公共交通已经得到良好服务的地区,并且计划有显着的容量提升。因此,⼤部分⼈⼜靠近⼯作和公共交通服务。提供的可访问性⽔平相对提⾼通过公共交通⼯具,相对于私家车提供的通道相对减少,证明了公共交通提供的通⾏能⼒和服务⽔平与迎合墨尔本未来规模城市的需求之间的对称性。
然⽽,重要的是要注意,在所有情况下,墨尔本仍然是⼀个基本上以私家汽车为基础的城市。根据不同的场景和时间,私家车模式的份额在78 %和84 %之间。这种模式份额因地点⽽异。
下图显⽰了明显更⾼的模式份额,在墨尔本内部的公共交通⽐墨尔本的其他地⽅。墨尔本各地的变化反映出需要⼀个细致⼊微的交通政策,公共交通和道路投资以及需求管理(例如道路使⽤者收费)各⾃在城市的未来⽹络中发挥作⽤
在所有情况下,获得⼯作机会及其所呈现的经济机会在整个城市均匀分布。上图⽐较了2015 年参考案例和2046 年三个模拟情景下私家车和公共交通在60 分钟内的⼯作可达性。
这种现象表明每种场景在访问的空间分布⽅⾯都有优点和缺点:
1. 集中式⾼密度情景总体上对公共交通拥有最佳的可达性,对于私⼈车辆尤其如此,尤其是在墨尔本西部。在这种情况下,内郊和东郊的公共交通可达性最⾼。然⽽,相对于其他情景,私⼈车辆的可达性在⼀定程度上是最差的。从墨尔本北部到西部郊区。在这种情况下,各国政府需要意识到潜在的公平性问题,即⼯作集中在墨尔本市内,⽽郊区的房屋价格通常较低。
2. 再平衡中等密度情景改善了墨尔本西北部和东南部司机的通达性。西部和西北部郊区的就业增长,加上墨尔本轨道公路的建设,增加了墨尔本西北部的通达性。在这种情况下,东南部地区的⽆障碍性也有所改善,这可能是由于发展较少导致拥堵程度较低。
3. 扩展低密度情景在三种情景下的总体可达性评分最低,但改善了墨尔本西部和东南部的通道。虽然测绘⽅⾯的差异可能难以确定,但这种情况在公共交通和私⼈车辆⽅⾯的累计评分最低。但是,尤其是对于司机来说,墨尔本西部和东南部的通达性有所提⾼。
对于所有情景和交通⽅式,内城和东郊都到其他地⽅⼯作有更⾼的通达性。这反映了墨尔本的历史将继续塑造未来。城市的主要就业市场,交通⽹络和财富中⼼历史上集中在CBD 和内东部郊区。在⼤都市层⾯,这些地区将继续主导城市的经济结构。郊区就业中⼼可以提⾼可达性,尤其是对于司机⽽⾔,⽆障碍地图显⽰了墨尔本中央商务区和东北部的主导地位,但它并没有表明⼀个精⼼策划的中⼼⽹络可以为除CBD以外的其他地⽅的⼯作机会提供便利。
模拟结果表明,私⼈车辆和公共交通的可达性与就业中⼼的就业⼈数之间可能存在联系。得此下图中的数据显⽰就业中⼼的AM⾼峰旅⾏量以及60分钟内可达到的⼯作岗位百分⽐。