成果 6-7
墨尔本是一个可持续发展的城市
这一代维州人有责任为后代保护国家的自然环境。
维州的社会、经济和环境可持续性取决于墨尔本和该州生物多样性自然资产或自然资本的保护和养护。
墨尔本规划
向低碳城市转型，使维州能够通过2050实现其温室气体净零排放的目标
国际上普遍认为，主要工业化国家需要在本世纪中叶大幅度减少碳排放，以将全球气温升幅控制在2摄氏度以内。这就是为什么维州承诺到2050年将温室气体排放减少到净零排放的原因。图13显示了维州温室气体排放的主要来源。
墨尔本要向低碳城市转型，必须降低能源需求，提高能源效率，增加可再生能源的份额。维多利亚州制定了一个目标，到2020年，可再生能源发电占总发电量的25%，到2025年，这一比例将提高到40%。墨尔本有知识、技能和技术以可持续的方式满足其建筑能源需求，使用一系列可再生能源资源，如太阳能光伏系统、太阳能热水、地热和沼气。在地方一级，可以通过将可再生能源和能源效率解决方案结合起来的区域范围行动，减少能源消耗造成的温室气体排放。
为了鼓励分布式能源技术的更广泛应用，“墨尔本计划”将在土地使用规划系统和分区结构规划过程中纳入可再生能源和能源效率的考虑。
图13：维州温室气体排放
图14：能效高的房屋
地图20：自然灾害
减少自然灾害事件的可能性和后果，适应气候变化
有必要确保人类、环境和城市基础设施都为气候变化的影响做好准备。通过共同努力，墨尔本可以建立起应对急性冲击和压力的能力，确保社区、系统和结构的能力，支持他们适应和发展。
随着墨尔本的发展和人口的增加，有可能会有更多的人暴露在自然灾害中。地图20显示了主要自然灾害的地区。
土地使用规划和建筑规定通过影响开发地点和方式，在减少社区遭受自然灾害的程度方面发挥着关键作用。新的开发应该远离极端风险。在风险不可避免的情况下，例如在现有住区，土地使用规划应减少风险，并确保规划控制不妨碍风险缓解或风险适应战略的实施。
《墨尔本规划》提出的方法与维多利亚第二个气候变化适应计划制定的行动并行，并以地方政府和应急管理机构的工作为基础，建设更安全、更有韧性的社区。
整合城市发展和水循环管理，支持弹性和宜居城市
“墨尔本规划”通过保护水资源资产和影响新建和现有城市地区的发展来支持维多利亚水资源计划的实施——“维州的水资源”。
将更新规划控制，要求在新城区规划和设计早期考虑整个水循环，以改善新建筑和区域的水性能。
通过在规划城市地区时考虑整个水循环，我们可以改善废水管理和回收，支持城市绿化和冷却，保护水道，尽量减少洪水的影响，提高水安全。
图15：2050年的供水情景
让墨尔本变得更凉爽更环保
城市热岛效应是由建筑环境吸收、捕获热量，在某些情况下，直接释放热量而产生的。这种影响会导致城市地区比周围的非城市地区高出4摄氏度图16显示了墨尔本的城市热岛分布图。
到2051年，仅在墨尔本市，城市热岛效应预计将导致2.8亿美元的医疗成本。
除非采取抵消措施，否则城市集约化将加剧城市热岛效应。绿化城市可以提供降温效益，并增加社区对极端高温事件的适应能力。温度下降1摄氏度至2摄氏度可对减少与高温有关的发病率和死亡率产生重大影响。图17总结了城市绿化所带来的各种好处。
为了减轻平均气温上升的影响，墨尔本需要维护和加强其城市森林，包括交通走廊、公共土地、屋顶、立面和墙壁上的树木和植被。其他为城市降温的方法包括在深色建筑表面使用特殊的热反射涂层，以减少热量的吸收。
图16：墨尔本的城市热岛图
图17：城市绿化效益
图21：开放空间
图22：生物多样性保护和自然特征
保护和恢复自然栖息地
墨尔本人很幸运能与众多野生动物共享城市环境。然而，随着墨尔本的发展，栖息地的丧失和水道的退化会对当地动植物种群构成重大威胁。由于发展，栖息地变得越来越小，越来越碎片化，野生动物面临着威胁，例如缺乏栖息地来分散或传播障碍。
维持和改善自然栖息地的整体范围和状况是非常必要的，包括水路。自然栖息地需要更好地保护本土动植物，增强生态环境提高社区对野生动物的认识和接受度，增进与大自然的接触使墨尔本成为一个有吸引力的居住和旅游的地方。地图22展示了墨尔本的生物多样性保护和自然特征。这个方向应该与墨尔本增长走廊的生物多样性保护战略结合起来阅读，该战略旨在管理未来30-40年发展的影响。
改善空气质量，减少大量噪音的影响
与世界其他城市相比，墨尔本的空气质量很好，但偶尔也会有空气质量较差的日子。
空气污染对人类健康有害，可导致呼吸系统和心血管疾病和死亡、支气管炎、哮喘和慢性阻塞性肺病加重。
据估计，它造成的死亡人数超过了全国的公路通行费。
儿童尤其容易受到空气污染的影响，因为他们的肺部和免疫系统仍在发育。老年人也更容易受到污染的不利影响。
《1970年环境保护法》允许通过国家环境保护政策和废物管理政策，建立空气污染排放和噪音管理标准。必须坚持这些标准。毕竟，空气质量对公众健康的重要性不亚于安全食品或干净的饮用水。
在设计和评估所有新发展项目时，应把空气质素和噪音影响作为基本考虑因素。
减少浪费，改善废物管理和资源回收
废物管理和资源回收是一项重要的社区服务，可保护环境和公众健康，回收宝贵的资源。
据预测，到2042年，墨尔本大都会区的垃圾量将增长63%，达到每年1650万吨。
墨尔本需要通过避免、再利用和回收垃圾来减少它产生的废物量。此外，还需要建立基础设施，以确保废物管理和回收及时、高效和符合成本效益。
从废物中回收有价值的资源将创造就业机会，增加维多利亚经济的价值。据估计，每处理1万吨垃圾，回收利用工作就会雇用9.2人，而同样数量的垃圾被送往填埋场时，这一数字仅为2.8人。废物和资源回收基础设施规划必须与土地使用规划有效结合，以提供长期确定性，并管理与附近土地使用不兼容的潜在冲突。
保持废物和资源回收设施的充分运作能力和产出取决于许多因素，例如确保和保持土地分隔距离。至关重要的是，设施的选址、设计、建造和运营都要达到最高标准，这样才能达到维多利亚人所期望的环境和公共健康效益。
成果 7
维多利亚地区生产力高，可持续发展，支持就业和经济增长
维多利亚地区将为所有维多利亚人提供选择和机会，并帮助建立有效的全球经济网络。
图18：预计常住人口（ERP）
2011-2051年，墨尔本，偏远城市，墨尔本城郊地区和区域维州统计
维州规划
投资维多利亚州以支持住房和经济增长
投资维多州偏远地区将支持住房和经济增长，并为地区社区带来显著的社会和生活方式效益。维州政府将:
•与9个地区伙伴关系和地方政府合作，支持地区城镇的住房和就业增长
•确保提供正确的基础设施和服务，以支持地区和农村产业的增长和竞争力，并支持其进入全球市场。
地图23：维州 连接的城市与偏远地区
改善城市和地区之间的联系
偏远城镇需要通过高效、安全的公路和铁路运输走廊连接起来。偏远地区内与主要枢纽目的地以及返回墨尔本的紧密联系，使其更容易在区域内生活和经商。
更好的公共交通连接(包括铁路、长途汽车、学校和城市巴士)对于人们找到工作和获得服务至关重要。偏远地区交通网络发展计划是维州政府在维州进行交通投资的长期计划。它将为Geelong、Bendigo、Ballarat、Seymour和Traralgon的发展地区提供现代通勤服务，并改善外部偏远地区的服务。
到2050年，维州的货运任务预计将增加两倍，其中大部分将运往墨尔本或出口。必须改善将农村生产者与国家重要走廊——以及墨尔本港口、墨尔本机场和其他偏远地区港口——连接起来的基础设施，以支持偏远地区城市的经济和偏远地区产业。
数字连接是企业和就业增长的基础，也是获取服务的关键。卫生和教育部门特别强调在线提供服务的潜力。
