前言
殖民地殖民地国家的规划始终在土着人民的土地上进行。虽然土着权利，身份和文化价值在规划中越来越多地被讨论，但其主流账户实际上忽略了该学科的假设，技术和方法的殖民根源和遗产。这本开创性的书揭示了澳大利亚定居者 – 殖民地国家规划经典，职业和实践的帝国渊源。
通过记录规划在澳大利亚与土着人民关系史上的作用，该书描绘了殖民化的持久影响。它提供了殖民规划实践的新历史记录，并重写了澳大利亚主要城市的城市规划历史。现代土地权利，土着产权和文化遗产框架根据其对当今规划实践的至关重要性进行了分析，并附有详细的案例说明。在从后殖民主义的角度重新构建澳大利亚的计划时，这本书打破了正统的叙述，修改了规划已经告诉自己100多年的故事。澳大利亚土着居民思考和实践规划的新方法已经取得进展。
土着人民边缘化
这是我们系列的第六篇文章，“适合所有人的城市”，探讨了不同社区的成员如何体验和塑造我们的城市，以及我们如何为每个人创造更好的公共空间。
澳大利亚近80％的土着居民和托雷斯海峡岛民生活在城市地区，但城市往往将他们排除在外并被边缘化。
城市规划和政策对此至关重要，在影响澳大利亚城市环境的关键时刻和过程中可以看到危害。
今天，土着人民继续被视为该市的“不合时宜”。他们的权利和利益在城市历史，政策和规划实践中基本上是无形的。
为了纠正土着人民在我们城市中的不平等地位并努力实现城市土地司法，我们需要考虑在澳大利亚历史进程中导致土着人民边缘化的规划过程。
规划隔离和同化
长期以来，规划一直认为社会问题可以通过空间组织和设计来解决。这是一项甚至在20世纪出现“规划”专业之前就已经发生过的活动。
澳大利亚解决方案最早的活动驳回了土着法律和治理制度。诸如测量员，制图员，土着保护者和州长等殖民代理人试图将人们从发展中的城镇中移除。他们使用地图，区域和边界来控制土着人民的运动，并象征性地抹去他们与景观的联系。
人口基于种族隔离，因为建立了小型土着保护区，据称是为了“保护和文明”土着人民。随着不断扩张的城市消耗更多的土地并变得更加密集，对疾病威胁的白人焦虑也随之增加。
但这些担忧没有考虑到土着民族的生活条件。土着人被认为是对公共健康的“威胁”。在官员的心目中，这要求对储备进行遏制和监视，这些储备被推离城市地区，变得更小，更容易被忽视。
制定城镇边界并设定宵禁以规范土着人民何时何地使用城市空间。这些是广泛采用的做法。在布里斯班，达尔文，珀斯和布鲁姆等地，几十年来，边界被用来控制土着居民的运动以及经济和社会机会。这些做法延伸到20世纪。
随着澳大利亚土着政策从种族隔离转向同化，计划反映并实施了这一变化。靠近城镇的储备已关闭并被出售。墨尔本附近的Coranderrk Reserve于1924年关闭。在20世纪50年代，达尔文的Kahlin大院关闭，其人口迁移到更远的Bagot保护区。
原住民被迫离开这些现已被隔离的保护区并返回城市地区。内城郊区，如悉尼的Redfern和墨尔本的Fitzroy，成为维持社会和政治社区的重要场所。
这些内城区和社区在更广泛的城市更新议程中席卷而来，通过重新分区和提供新的公共住房来重建城市。这被视为解决贫困的方法。
然而，正如1997年Bringing Them Home报告指出：
为土着家庭提供公共住房使他们与政府当局发生冲突，从而增加了抚养子女的风险。例如，严格限制住在公共住房的游客和限制可以住在一起的家庭成员的数量，不考虑土着家庭和社区的关系。
城市政策和规划继续使人们认为土着人民在城市地区没有真正的地方。
然而，这些歧视性政策和做法都没有受到土着人民的挑战。虽然传统国家现在城市化的土着人民仍然很难实现土地司法，但面对这些挑战，正在寻找创新的解决方案。
走向城市土地正义
今天正在进行的土着领导的举措显示了社区如何重新规划以实现其愿望。由布鲁姆地区的Yawuru土着产权持有人协商的土地使用协议为回收和利用规划实现商业和住宅开发的当地愿景提供了框架。土着建筑设计维多利亚州正在引领规划和设计建筑环境的新方法。在规划专业中，这个关键问题开始受到更多关注。 昆士兰州政府已通过立法，承认规划应重视，保护和促进土着居民和托雷斯海峡岛民的知识，价值观和传统。
澳大利亚规划学院于2016年通过了一项教育政策，要求所有经过认证的高等教育规划学位，以解决土着人民与规划之间的关系。 这要求教师和学生更深入地参与该专业的历史，理论和道德。 这些是受欢迎的早期步骤。
从长远来看，推进规划与土着人民之间真正公正的关系意味着分享塑造城市发展进程的权利，并确定问题是什么以及重要的是什么价值。 规划思维，方法，方法和实践必须继续转变为支持这一愿望。